Działalność CUW – podsumowanie pierwszych miesięcy funkcjonowania
W trybie zdalnym odbywała się XXVII SESJA RADY POWIATU ZAWIERCIAŃSKIEGO.
Tematami wiodącymi październikowych obrad była realizacja zadań oświatowych w powiecie zawierciańskim w roku szkolnym 2019/2020 oraz funkcjonowanie Centrum Usług Wspólnych w Zawierciu.
Starosta Zawierciański Gabriel Dors w sprawozdaniu z działalności Zarządu Powiatu w okresie od poprzedniej sesji wymienił uchwały podejmowane przez Zarząd (wiele z nich dotyczyła projektów unijnych, realizowanych przez szkoły). Poinformował, że Zarząd wyraził zgodę m.in. na:
- przyjęcie do realizacji zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1775 S na odcinku od drogi wojewódzkiej nr 794 w miejscowości Pradła do skrzyżowania z drogą powiatową nr 1748 S w miejscowości Solca – sporządzenie dokumentacji” do wykazu przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz do budżetu powiatu na 2020 r.;
- przystąpienie do realizacji Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych na lata 2020-2024 – „Aktywna tablica”;
- przystąpienie II Liceum Ogólnokształcącego im. Heleny Malczewskiej w Zawierciu do udziału w realizacji projektu pn. „Więcej niż klub” w ramach programu ERASMUS+;
- zwiększenie wydatków o kwotę 545.900,00 zł i wydłużenie okresu realizacji zadania inwestycyjnego na 2021 rok w Ośrodku Pomocy Dziecku i Rodzinie w Górze Włodowskiej w związku z zadaniem inwestycyjnym pn. „Wymiana pokrycia dachu z częściową wymianą konstrukcji dachu i częściową wymianą stolarki okiennej i drzwiowej w Górze Włodowskiej oraz dostosowaniem nieruchomości pod utworzenie nowych jednostek organizacyjnych”.
Zarząd zapoznał się także z wnioskiem Komisji Edukacji dotyczącym rozważenia możliwości wybudowania boiska do siatkówki plażowej przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Zawierciu.
Działalność Centrum Usług Wspólnych w Zawierciu omówiła Patrycja Kowalska, dyrektor CUW.
Centrum Usług Wspólnych jako jednostka organizacyjna Powiatu Zawierciańskiego, utworzona została 1 marca 2020r. na podstawie Uchwały nr XVI/190/19 Rady Powiatu Zawierciańskiego z dnia 30 grudnia 2019 roku w sprawie organizacji wspólnej obsługi przez Centrum Usług Wspólnych.
CUW przejęło zadania dwóch zlikwidowanych jednostek organizacyjnych Powiatu Zawierciańskiego – część zadań Powiatowego Zarządu Dróg oraz całość zadań Zespołu Obsługi Ekonomiczno – Administracyjnej Szkół i Placówek Oświatowo – Wychowawczych. Jednostka przejęła również zadania innych jednostek organizacyjnych Powiatu Zawierciańskiego, w tym Starostwa Powiatowego, przede wszystkim w zakresie zamówień publicznych, obsługi projektów i realizacji inwestycji.
Dyrektor Patrycja Kowalska omówiła aktualnie realizowane i nadzorowane przez CUW zadania – w zakresie infrastruktury drogowej to m.in.:
- „Przebudowa drogi powiatowej nr 1726S i 1730S na odcinku od skrzyżowania ulicy Leśnej z ulicą Piłsudskiego (rondo) do drogi krajowej nr 78 w miejscowości Zawiercie – Kromołów”
- wartość całkowita projektu - 4.647.983,51 zł, w tym:
- dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych – 3.722.554,80 zł
- wkład własny Powiatu, Gminy Zawiercie – 930.638,71 zł
- „Przebudowa drogi powiatowej nr 1765S od km 0+000 – skrzyżowanie ul. 17-go Stycznia z drogą wojewódzką nr 794 w Pilicy do km 4+560 w Kocikowej oraz od km 4+560 do km 5+505 w Kocikowej”
- wartość całkowita projektu – 2.928.432,41 zł, w tym:
- dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych – 2.269.986,20 zł
- wkład własny Powiatu, Gminy Pilica – 567.496,55 zł.
• Przebudowa drogi powiatowej nr 1709S ul. Myśliwska na odcinku od skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 791 w Zawierciu do drogi krajowej nr78 w Porębie”
- wartość całkowita projektu – 4 425 171,95 zł, w tym:
- dofinansowanie UE – 91,55% - 3 139 593,79 zł
- Budżet Państwa - 911 651,90 zł
- wkład własny Powiatu, Gminy Zawiercie, Gminy Poręba - 373 926,26 zł
- „Przebudowa wiaduktu nad torami PKP w ciągu drogi powiatowej nr 1745 S Trzebyczka – Głazówka w miejscowości Trzebyczka”
- wartość inwestycji: 3 531 245,62 zł brutto, przy czym: 1 694 291,00 zł pochodzi z subwencji ogólnej budżetu Państwa, natomiast pozostała kwota zostanie sfinansowana z budżetu Powiatu Zawierciańskiego.
Dyrektor wspomniała o 16 projektach realizowanych w szkołach powiatu.
Mówiła także o złożonych przez CUW kolejnych wnioskach na realizację inwestycji, zaplanowanych na 2021 r.
• „Termomodernizacja z przebudową budynku przychodni przy ul. Niedziałkowskiego 15
w Zawierciu oraz zmiana sposobu użytkowania na pomieszczenia biurowo-administracyjne wraz z podłączeniem do sieciowego nośnika ciepła” (inwestycję zaplanowano z podziałem na 2 etapy) - realizację inwestycji zaplanowano na okres od 21.05.2021r. do 31.12.2021r. - szacowany koszt inwestycji wynosi 2 501 206,00zł;
• „Przebudowa drogi powiatowej nr 1725S na odcinku Włodowice - Morsko oraz Skarżyce - Żerkowice” - sSzacowany koszt inwestycji: 13.668.541,00 zł;
• „Przebudowa drogi powiatowej nr 1726S Kromołów – Kiełkowice” - szacowany koszt inwestycji: 8.644.990,00 zł.
Jak przedstawiła Patrycja Kowalska – wspólne zamawianie usług przynosi Powiatowi duże oszczędności.
W I półroczu działalności oszczędności wynikające z prowadzenia zamówień publicznych wyniosły ponad 6 mln zł:
• zamówienia do 30.000 euro - oszczędności w kwocie 289.505,12 zł;
• zamówienia publiczne o wartości powyżej 30.000 euro (przetarg nieograniczony) - oszczędność 778.161,17 zł;
• oszczędności uzyskane w wyniku przeprowadzenia procedur udzielenia zamówień publicznych o wartości powyżej 30.000 euro w zakresie inwestycji drogowych wyniosła 5.122.908,53 zł;
• łączna kwota oszczędności uzyskanych w wyniku przeprowadzenia procedur udzielenia wspólnych zamówień publicznych wyniosła 182.511,14 zł.
CUW wprowadził wiele rozwiązań, mających na celu generowanie oszczędności, także w zakresie zadań, realizowanych przez wcześniejszą jednostkę organizacyjną Powiatu - Powiatowy Zarządu Dróg.
Wprowadzono:
- kontrolę nad zużyciem paliwa - dzienne karty drogowe;
- inwestycje w nowy sprzęt i jednocześnie realizację zadań zasobami własnymi – bez zlecania ich na zewnątrz, co daje duże oszczędności i większą kontrolę nad prawidłowością wykonania.
- Głównym założeniem podczas tworzenia nowej jednostki Centrum Usług Wspólnych była standaryzacja i ujednolicenie zadań realizowanych w jednostkach obsługiwanych. Tym samym osiągnięcie korzyści w skupieniu w jednym miejscu zadań, które ze względu na swą jednolitość mogą być realizowane wspólnie przez jedną jednostkę – CUW - na rzecz pozostałych jednostek organizacyjnych Powiatu Zawierciańskiego. Rozwiązanie to pozwoliło na osiągnięcie oszczędności środków publicznych wg zasady uzyskania maksymalnych efektów przy optymalnych nakładach – podsumowała Patrycja Kowalska.
Radny przyjęli uchwały w sprawach:
- przyjęcia informacji o realizacji zadań oświatowych w powiecie zawierciańskim w roku szkolnym 2019/2020;
- przyjęcia informacji o funkcjonowaniu Centrum Usług Wspólnych w Zawierciu;
- zmian w budżecie powiatu na 2020 rok;
- zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2020 – 2025;
- zmiany Uchwały nr XX/223/20 z dnia 30 kwietnia 2020 roku w sprawie ustalenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań powiatu zawierciańskiego w 2020 roku z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.
- w sprawie przyjęcia „Raportu z monitoringu Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Zawierciańskiego na lata 2011-2020 za rok 2019”.
- ustalenia wysokości opłat za usunięcie pojazdów z drogi na obszarze powiatu zawierciańskiego oraz ich parkowanie na parkingach strzeżonych, a także wysokości kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu.
- zmiany Uchwały Nr XI/106/19 z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadpodstawowych i specjalnych mających siedzibę na obszarze powiatu zawierciańskiego od dnia 1 września 2019 roku.
Wszystkie projekty uchwał analizowane były przez radnych podczas ich pracy w Komisjach.
Przewodnicząca Rady Powiatu Zawierciańskiego – Barbara Laskowska – przedstawiła informację o oświadczeniach majątkowych za 2019 rok, złożonych przez radnych i inne osoby zobowiązane do złożenia oświadczeń na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym oraz informację o swojej pracy między sesjami i otrzymywanej korespondencji.
Retransmisja z obrad Sesji dostępna będzie już wkrótce pod adresem: https://powiatzawiercie.sesja.pl/
